Генеральная прокуратура по поручению президента начала проверки в ряде государственных корпораций — «Росатоме», «Ростехнологиях», «Роснано», Внешэкономбанке и «Олимпстрое». Одновременно прокуратуры субъектов РФ проведут проверки исполнения законодательства организациями, созданными указанными корпорациями. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Основное внимание специально созданные рабочие группы обратят на законность и эффективность использования госкорпорациями государственных средств. Они также проверят соответствие деятельности госкорпораций целям, определенным при их создании. По итогам проверки будут представлены предложения, в том числе о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы, как государственная корпорация.

Провести комплексную проверку деятельности государственных корпораций президент РФ Дмитрий Медведев поручил генпрокурору РФ Юрию Чайке и начальнику контрольного управления президента Константину Чуйченко 7 августа. Глава государства попросил уделить особое внимание вопросам, которые касаются целевого характера и эффективности использования переданного корпорациям госимущества и финансовых средств. Кроме того, Медведев предложил выяснить, соответствует ли деятельность госкорпораций целям, сформулированным в федеральных законах об их создании.

Как ранее сообщал BFM, идея упразднить госкорпорации как организационно-правовую форму юридических лиц содержалась в проекте «Концепции развития законодательства о юридических лицах». Подготовить этот документ Дмитрий Медведев поручил указом от 21 июля 2008 года.

Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов считает, что действия Генпрокуратуры не приведут к ликвидации госкорпораций. «Например, производственные корпорации, такие как «Ростехнологии» или «Росатом» вообще невозможно ликдивировать, так как это приведет к всплеску безработицы, — объясняет эксперт. — Основной удар придется на фонды, к которым относятся «Роснано» и «Фонд развития ЖКХ». Так как они осуществляют распределение средств и возможность коррупции там очень большая».

Напомним, в апреле того года Генпрокуратура уже уличила одну из этих госкорпораций — «Фонд развития ЖКХ» — в завышенном расходовании бюджетных средств на содержание сотрудников. Результаты проверки показали, что в 2008 году на премии руководству из семи человек было потрачено 55 млн рублей.

По мнению Дмитрия Абзалова, следствием проверки станет ужесточение контроля за расходами госсредств. «Судя по всему, корпорации будет дополнительно проверять Минфин, а расходы начнут сокращать с госаппарата, — прогнозирует эксперт. — Скорее всего, госкорпорации будут предоставлять отчеты по каждому использованию транша. Особенно это касается тех корпораций, которые уже получили средства: «Ростехнологий», Фонда развития ЖКХ, «Роснано», а также «Росатома».

В настоящее время в России работают госкорпорации: «Агентство по страхованию вкладов», Внешэкономбанк, «Ростехнологии», «Росатом», «Олимпстрой», «Фонд содействия реформированию ЖКХ», «Роснано», а также созданная чуть больше месяца назад компания «Российские автомобильные дороги» («Автодор»). Таким образом, из всех «старых» корпораций только АСВ осталась «неохваченной» проверкой.

«Скорее всего, АВС выпало из-за того, что в этом списке агентство стоит особняком. Корпорация была создана до того, как начал организовываться поток корпораций 2007 года. Кроме того, имущественный взнос АСВ (в свое время он составил 3 млрд рублей) несопоставим с теми сотнями миллиардов рублей, которые позже получили корпорации от государства, — объясняет директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. — АСВ уже давно не получает имущественные взносы от государства».

По словам Игоря Николаева, даже если в результате проверки будет признана нецелесообразность такой формы, как госкорпорация, это не значит, что корпорации будут ликвидированы. «Либо они так и останутся в нынешней форме, либо станут акционерными обществами или будут действовать как федеральные целевые программы», — отмечает эксперт.

Наталья Дубинина