Международное самодовольство создает риск втягивания мира во вторую
волну рецессии, предупредил вчера Министр Финансов Великобритании
Алистер Дарлинг.
Сообщение явно адресованно Германии и Франции,
которые хотят обсудить на G20 с ведущими странами стратегии по
сворачиванию стимулирования их экономик, г-н Дарлинг настаивает, что
правительства должны продолжать тратить, чтобы гарантировать глобальной
экономике возврат к устойчивому росту в следующем году.
“Моё
мнение заключается в том, что самый большой риск для восстановления –
это уверенность людей в том, что работа сделана”, сказал г-н Дарлинг в
интервью The Independent.
“Есть реальный риск того, что как правительства, так и люди в целом думают ‘Мы сделали это, мы на пути к восстановлению’”.
Г-н
Дарлинг должен присутствовать на совещании министров финансов G20 в
Лондоне в пятницу и субботу, прежде чем лидеры, включая Гордона Брауна,
тремя неделями позже в Питтсбурге обсудят договор о глобальном
восстановлении.
Великобритания опасается, что Германия и
Франция, которые возвратились к росту раньше Британии, будут стремиться
к быстрому сокращению расходов на стимулы, чтобы успокоить общественное
мнение и заверить финансовые рынки в том, что они двигаются к
сбалансированности в своей отчетности.
Вместо этого, г-н
Дардлинг хочет, чтобы G20 приняла меры по борьбе с безработицей,
аналогичные британскому пакету мер стоимостью в £5 млрд, чтобы
гарантировать, что возвращение к росту не окончится неудачей.
“Есть
обнадёживающие признаки того, что совместные действия, которые мы
предпринимали в последние 10 месяцев или около того, возымеют эффект”,
сказал г-н Дарлинг. “Мы уже начали наблюдать плоды наших действий, но
сейчас ещё слишком рано [отказаться от них]. Мы не должны забегать
вперёд”.
Указывая на то, что пакеты финансовых стимулов, которые
были согласованы правительствами отдельных стран все ещё работают, г-н
Дарлинг сказал : “Немного рано, для того, чтобы говорить ‘Как нам
отказаться от этого?’ Вы должны иметь план, который позволяет вам выйти
таким образом, чтобы это согласовывалось с возможностью дальнейшего
роста экономики. Ради Бога, не выходите прежде, чем завершите работу”.
Министр
остаётся верен своим прогнозам о V-образной рецесии в Великобритании, с
возвращением к росту примерно к концу года: “Я сделал свои прогнозы. Я
их не изменю”. Его апрельский прогноз на бюджет заключается в том, что
британская экономика будет расти в пределах от 1,25% до 1,5% в
следующем году. Он был широко раскритикован, как слишком радужный и
теперь ожидается, что будет скорректирован на следующей неделе, когда
МВФ опубликует свой новый прогноз.
Однако, г-н Дарлинг
обеспокоен тем, что другие государства, в частности, Франция и
Германия, уберут ногу с педали газа слишком быстро, угрожая этим
восстановлению в Великобритании, и во всем мире. Ссылаясь на
перспективу глобальной W-образной, или рецессии с двумя мощными
спадами, он сказал, что мир должен “справиться с рисками”, включая
возрастающие цены на нефть и показатели безработицы, которые продолжат
расти в следующем году.
“Множество препятствий” предстоит преодолеть на пути к восстановлению. “Мы на критическом этапе”, - сказал он.
Есть
также напряженность в отношениях между Великобританией и США с одной
стороны и с Францией и Германией с другой, по вопросам того, как G20
должен предотвратить возращение к склонности к риску со стороны банков,
которое ставится им в вину финансового кризиса. Николя Саркози,
президент Франции, и Ангела Меркель, Канцлер Германии, призывают к
применению суровых мер.
Планы г-н Саркози затронули бы, главным
образом, крупные банки США и Великобритании, а не меньшие
континентальные. Г-н Дарлинг признал: “Французы, как представляется,
ограничат этот новый режим для определенных классов банков – а именно
крупных и разветвленных. Я верю, что эта политика должна подойти для
всех банков. Что хорошо для одного – хорошо для многих”.
Британские
чиновники обвиняли г-на Саркози в том, что он работает на публику,
после того, как Франция предложила ограничение верхнего предела или
налог на банковские премии во время вчерашней встречи министров
финансов ЕС и изобразила Великобританию, препятствие на пути к реформе.
Казначейство полагает, что это предложение неосуществимо, так как
банкиры просто увеличат свою основную заработную плату.
Г-н
Дарлинг опасался чего-нибудь, что можно отнести к “глобальной политике
расплаты”, но “не видел проблемы” с французскими и немецкими планами
сокращения дополнительных бонусов после трёх или четырёх лет, если они
не оправданы хорошим показателями.
Он надеется сузить разницу во
взглядах на премии на этой неделе так, чтобы лидеры G20 могли одобрить
детальный проект в Питтсбурге. В пятницу он предложит положить конец
практике сиюминутной выгоды; будет выступать за большую прозрачность и
более высокие капитальные требования, с тем, чтобы у банков была
подушка безопасности в тяжёлые времена.
Г-н Дарлинг настроен
избежать лазеек, которые позволили бы банкирам обходить ограничения или
“играть от одной страны против другой”. Он сказал: “Банки должны
помнить, что они были спасены не для себя, а для поддержания
кредитования. Они забывают это на свой собственный страх и риск”.
Г-н
Дарлинг дал понять, что для покрытия дефицита государственных финансов,
его предварительный доклад о бюджете этой осенью будет включать
реальное сокращение расходов на £35 млрд. за счет эффективных
сбережений, о которых он уже объявил, путем переноса на более поздний
срок некоторых проектов, нежели их сокращения. “Есть некоторые вещи,
которые вы можете сделать сегодня, в этом году, в следующем, а есть те,
которые, можно отложить. Я думаю, люди понимают это,” - сказал он. “Я
не собираюсь на них останавливаться сейчас”.
Принятие
государственных финансов будет “трудным”, сказал он, так как
лейбористская партия выберет сокращения в соответствии со своими
взглядами, намекая на борьбу с Тори в процессе: "Люди не хотят знать
детали вплоть до последней канцелярской кнопки. Они хотят видеть
управление процессом”. Г-н Дарлинг приветствовал одобрение г-ом Брауном
нужд по сокращению, которые он отказывался принять до летнего перерыва.
“Премьер-министр обсуждает это долго и очень регулярно. Мы прекрасно
понимаем друг друга в том, что хотим сделать”.
Г-н Дарлинг был
тверд в том, что лейбористская стратегия не заключалась в том, чтобы
попросить избирателей сказать “спасибо” за ограничение последствий
спада.
Напоминая о том, что Уинстон Черчилль, выиграв Вторую
Мировую Войну - проиграл на выборах 1945 года, он сказал: “Вы
побеждаете на выборах, смотря вперед, не смотря назад”.
Keep spending - Darling warns G20 against complacency, The Independent